El Dr. Bernardo Klinsberg [7], aporta una mirada hacia América Latina. Esta Región produce alimentos para tres veces su población, tiene un tercio de las aguas limpias del planeta, la quinta parte de las reservas mundiales de petróleo y la mitad de los bosques.

Sin embargo, la pobreza creció en los años 80 y 90, llegando al 41% de la población en el 2000. Entre los años 2003 y 2012 retrocedió, pero entre 2013 y 2014 se estancó en un 28%[8]: 167 millones de latinoamericanos son pobres y, entre ellos, 74 millones son pobres en estado extremo, 220 millones de latinoamericanos son "vulnerables. Con ingresos entre 4 y 10 dólares diarios. La mitad tienen trabajos precarios (lejos del "trabajo decente", estable, bien remunerado y con protección social que reclama la OIT).

Según el informe de la CEPAL sobre el mercado de trabajo[9], se puede inferir que América Latina necesita crecer a tasas superiores al 3% para que se incremente la tasa de ocupación. Con una suba de la participación en el grupo de los jóvenes, hace que la tasa de desempleo se incremente.

Para evitar que el vulnerable se deslice hacia la pobreza Jessica Faieta[10], aporta en fortalecer sus capacidades, aumentar sus activos, y tener acceso a redes de protección social. El 40% de los jóvenes latinoamericanos no terminan la secundaria. - en el 20% más pobre (66%) -. Hay que ampliar los niveles de finalización de secundaria, y bajar la muy alta deserción.

Experiencias internacionales reciente muestran que cuando se dan activos, a grupos como las madres pobres y vulnerables, en forma de tierras para cultivar, créditos para microempresas, maquinarias para producir, y se las capacita los resultados son notables[11].

En 18 países los programas de transferencia condicionadas, bajo los más diversos gobiernos protegen a 132 millones de personas. El Banco Mundial y el PNUD entre otros han evaluado positivamente sus impactos en nutrición, salud, educación, e inclusión.

En América Latina se dieron mejoras del 30% mayor que el promedio mundial. Sin embargo no alcanzó la meta del milenio en mortalidad materna, había que bajarla un 75% respecto a 1990, y se bajó solo el 39%. Mueren 80 madres por cada 100.000 nacimientos, en Suecia son 4.

Lo limitado de los recursos, no es relevante, hay un tema de prioridades. Costa Rica, de muy modestos recursos, sobrepasó ampliamente la meta del milenio de mortalidad materna, y otras, porque asignó mucho mejor los mismos, suprimiendo entre otras cosas el gasto militar.

El costo total de los programas de transferencias condicionadas es el 0.39% del Producto Bruto Regional. La evasión fiscal es 6.3%, 16 veces más. La región que no logra dar protección adecuada a las madres al nacer, es considerada la más promisoria en ventas para las industrias de lujo (USD 50.000 millones).

El hambre afecta a 805 millones de personas en el planeta, la pobreza extrema mas de mil millones. La desigualdad según el informe de Oxfam International llevó a que el 1% más rico sea dueño del 48% del producto bruto mundial, requieren soluciones urgentes .

Las resoluciones aprobadas por la Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe en Costa Rica, donde los 33 países acordaron "reafirmar una firme determinación de erradicar la pobreza, el hambre y la desigualdad" y entre los acuerdos centrales aprobaron el Plan para la Seguridad Alimentaria, Nutrición y Erradicación del hambre 2025 elaborado por FAO, CEPAL y ALADI. https://www.fao.org/publications/sofi/es/

El Plan de la FAO tiene cuatro pilares: coordinar estrategias a nivel nacional y regional, e incorporar el derecho humano a la alimentación, garantizar el acceso de todos a los alimentos adecuados, clave de esto, el respaldo a la agricultura familiar y ampliar los programas de alimentación escolar.

1. Es posible derrotar la pobreza

Más de 60 millones de latinoamericanos emergieron de la pobreza entre el 2002 y el 2012. En varios países, se derrotaron las tesis fatalistas sobre la pobreza, que planteaban que era irremisible por el subdesarrollo patológico (estigmatizado por el modelo neoliberal). El problema puntual es su sostenimiento, mayor presión tributaria al poder económico y más igualdad, ambos factores que las elites no quieren sostener. En la discusión actual (setiembre 2020) sobre el aporte a las grandes fortunas, que afecta a menos de 10.000 ricos, destinada a combatir los efectos de una pandemia como el Covid-19 no parece tener a todos los ricos del mismo lado.

2. La culpa de la pobreza no es de los pobres

Los déficits de personalidad de los pobres no son los causantes de su condición de pobreza. Entre 2003 y 2009, más de 35 millones de personas salieron de la pobreza en Brasil y hoy, integrados a la pequeña clase media, reclaman por mejores servicios públicos, transporte y salud.

¿Cambió tan rápidamente su "estructura de personalidad" o fueron las nuevas condiciones modificadas a su favor, abriéndoles oportunidades? El programa Hambre Cero, redujo la desnutrición crónica a la mitad entre los menores de 5 años, pasando de 14% en 1994 a 7% en el 2008.

Unos datos 31 aglomerrados de la EPH para el 2do semestre 2022, registró: 10,6 millones debajo de la línea de pobreza (36,5% de personas y 27,7% de hogares). De ellos 2,6 millones indigentes.

3. La mayor inversión social produjo cambios

En los informes de la ONU y del Banco Mundial, el aumento de la inversión social significó más aulas, mejor nutrición, más vacunas, más atención primaria de salud, más hospitales, que ampliaron derechos y oportunidades, pero solo se hace hincapié en el mayor gasto público. América Latina es la primera región que cumplió la meta del milenio de reducción del hambre: bajó de 15,3% (1990/92) a 6,1% (2015).

4. Los programas de transferencias condicionales funcionan

Los programas compensatorios, el programa Bolsa Familia, desarrollado por el gobierno brasileño, Oportunidades (ahora, Prospera), la Asignación Universal por Hijo. Todos estos programas presentaron una cobertura y una integración social importante. Diversos programas como el ATE, IFE, y créditos subsidiados, que logran cubrir las necesidades de los afectados por el Covid-19 en argentina, atendiendo a la cuarentena y la fuerte caída en la actividad económica.

Las evaluaciones desmienten los mitos acerca de sus resultados. El BM sostiene que estos programas evidencian el éxito en cuanto a aumentar la tasa de inscripción escolar, mejorar la atención de salud preventiva y elevar el consumo en el hogar. El subsidio estatal no induce los pobres al no trabajo, ya que solo constituye el 20% de los ingresos totales de los beneficiados.

Los pobres de América Latina, trabajan en condiciones de extrema precariedad con remuneraciones bajas. Al recibir un ingreso fijo mensual, instituido como el derecho democrático a una renta mínima, buscan conseguir mejores empleos, aprovechando las oportunidades que se les ofrecen.

En este punto sería bueno comparar con el caso finlandés sobre el llamado "renta básica" que se daría a todos los mayores de edad por Euros 800 mensuales, por ahora ensayado a nivel regional se espera este activo antes del final de la década. 

Como forma de reducir el desempleo, las desigualdades y estimular el Estado de Bienestar. Dicho monto será incondicional no sujeto a impuestos. Su forma de financiarla apunta al ahorro, de no tener costo de revisión, dado que se simplifica el sistema de seguridad social, la idea es que dicho financiamiento sea reemplazado por el conjunto de políticas sociales. La cifra se estableció para no desincentivar al acceso al mercado de trabajo dado que ese monto no alcanza para vivir.

La tesis del "despilfarro" es falaz. Los programas sociales están asignando cada vez más recursos a las madres pobres. Ellas son excelentes administradoras y aplican masivamente los aportes recibidos a mejorar las condiciones de vida de sus hijos, especialmente, a mejorar la calidad de sus alimentos. Si no existieran los programas de transferencias condicionadas, la pobreza en Latinoamérica sería 13% más alta.

5. Un largo camino por recorrer

A pesar de estos avances, la región está entrando en un contexto económico internacional incierto, con una fuerte "deuda social". La pobreza no siguió declinando entre 2013 y 2014, mientras que la extrema pobreza subió del 11,3% al 12%. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) estima que, junto a los 167 millones de pobres, hay en América Latina 200 millones de "vulnerables" que pueden caer de nuevo en la pobreza ante "cimbronazos económicos".

Más allá de grandes progresos, la desigualdad sigue siendo una de las más altas del mundo. El índice de Gini regional es de 52,7 y, en Europa del Este y en Asia Central, de 34,7.

6. ¿Es financiable la política social?

¿Cómo mantener los equilibrios macroeconómicos y al mismo tiempo avanzar en los procesos de inclusión social? Países como Noruega, Suecia, Dinamarca, Canadá, y otros, lo lograron. La equidad es clave. Los nórdicos, los líderes mundial en conquistarla, encabezan todos los rankings (Foro de Davos, Desarrollo Humano del PNUD, Transparency International).

Entre 2000-2014, según informe CEPAL, las clases medias latinoamericanas y caribeñas crecieron en 82 millones de personas, pasando del 21% al 34% de la población, esto trae consigo nuevas demandas sobre infraestructura social, educación, seguridad, salud

América Latina tiene fuentes de recursos posibles no inflacionarios. Entre ellos, erradicar la corrupción y encarar la reforma fiscal pendiente, bajando las altas tasas de evasión.

7. Los daños de la pobreza pueden ser irreversibles

La experiencia ha demostrado que los impactos de las malas políticas económicas pueden ser corregidos, pero los daños sociales que generan son muy difíciles de remediar. Si se retiran o no se amplían los programas sociales que la región ha demostrado tener capacidad de gerenciar con eficiencia, los impactos podrán ser muy severos. Muchos de los estragos de la pobreza son irreversibles. La desnutrición en los 1000 primeros días de vida, o la implosión de familias por pobreza, no se pueden corregir después.

https://news.un.org/es/story/2020/04/1473242

El mayor crecimiento económico es mejor, pero aún con crecimiento bajo y con recursos escasos, es fundamental definir de manera clara las prioridades de la política pública. La ciudadanía instaló en América Latina que la prioridad debe ser la gente, reclamando políticas que protejan, "blinden" y profundicen los progresos sociales.

Para Martine Durand,[12] entender de manera adecuada la desigualdad se necesitan criterios que reflejen todos los aspectos de la distribución de la renta, incluidos aquellos que operan en los sectores superiores. Joseph Stiglitz, reconoce la importancia "que las sociedades más igualitarias presentan mejores resultados económicos" que aquellas más desiguales.

Una paradoja es que el informe anual sobre la riqueza mundial -Global Wealth Report[13]- parece ser una actividad fundamentalmente privada. Existen informes llevado a cabo por todo tipo de empresas del sector financiero, desde Credit Suisse y Merril Lynch hasta Capgemini y Boston Consulting Group. La OCDE realiza estudios similares, análisis sobre la distribución de la riqueza, y la distribución de la renta. Los resultados son que la riqueza está distribuida de manera más desigual, con mayor concentración que la renta.

Cuando vemos que los Rothschild (banca inglesa) y los Rockefeller (petróleo), no tienen gobierno, presidente o ejercito que esté por encima de ellos. "El que maneja el crédito maneja mas la moneda que el que la emite", maneja el comercio de exportación e importación y estimula diversas formas de producción y debilita otras.

Lo que se va a producir y consumir en una sociedad. Los bancos generan prosperidad o decadencia, decía Arturo Jaureche. Lo particular de este enfoque es lo poco mencionado en la opinión pública cuando hay inflación, siempre el gobierno es el culpable de tal flagelo.

Otros aportes

Para Ferge y Miler la ética moderna del trabajo sirve para separar a los pobres que merecen atención de los que no la merecen, culpando estos últimos y justificando la indiferencia de la sociedad hacia ellos.

En Argentina de cambiemos se echa empleados públicos identificados[14] como gente sin escrúpulos que se aprovechan del erario público, sin dar cuenta real de ello, mediante observaciones de asistencia, evaluaciones de cursos realizados, verificaciones de la carga laboral por los superiores, antecedentes de carrera y chequeo en la información que se eleva en cada presupuesto nacional.

La mirada de un Poeta, Charles Bukowsky[15] "¿Cómo diablos puede un ser humano disfrutar que un reloj alarma los despierte a las 5:30 hs AM para brincar de la cama, sentarse en el excusado, bañarse y vestirse, comer a la fuerza, cepillarse los dientes y el cabello y encima luchar con el tráfico para llegar a un lugar donde usted, esencialmente hace montañas de dinero para alguien más, y encima si le preguntan, debe mostrarse agradecido, por tener la oportunidad de hacer eso".

El aporte del Físico, Stephen Hawking "Las máquinas no traerán un Apocalipsis, pero la avaricia humana lo hará", "la inequidad económica se dispararía a medida que los puestos de trabajo se convirtieran en tareas automatizadas, ocupadas por las máquinas, y los ricos, dueños de esas máquinas, se rehusaran a compartir el rápido bienestar que este proceso les generaría".

Si las máquinas producen todo lo que necesitamos, el resultado dependerá de cómo las cosas son distribuidas. Todos pueden disfrutar de una vida de lujos si lo que producen las máquinas es compartido, o más personas pueden terminar miserablemente pobres si los dueños de las máquinas hacen lobby en contra de la redistribución.

La tendencia parece inclinarse por la segunda opción, con la tecnología volviéndose cada vez más inequitativa. Los dueños de las máquinas se posicionarán como la burguesía de una nueva era, en la cual sus corporaciones no proveerán de puestos de trabajo a las personas.

"Nuevo Contrato Social del trabajo en la era digital la empresaria Ana Botín, presidenta del Banco Santader, habrá dos tipos de clases, uno sin grandes necesidades (concentrado el 99% de riquezas y oportunidades) los dueños de los robots y los algoritmos, el otro (1%) con grande necesidades, vivirán en una sociedad distópica.

Los empresarios sobreviviran contratando a los mejores empleados, como forma de atraer clientes y entablar buenas relaciones con sus proveedores, expulsaran todo trabajo no fundamental, "reducirán costos de transacciones". 

El filósofo Coreano Byung -Chul Han dice que es el neoliberalismo y no ya el comunismo el que elimina la lucha de clases, no ya como un logro de una victoria proletaria, sino por la vía de la individualización de las responsabilidades.

Quien fracasa en la sociedad neoliberal del rendimiento se hace responsable a sí mismo y se avergüenza en lugar de poner en duda al sistema. La inteligencia del sistema neoliberal de no dejar que surja resistencia contra el sistema. En el régimen de explotación era posible que el explotado se solidarice entre sí contra el patrón, pero en el régimen de la autoexploración uno dirige su agresión contra sí mismo.

Dicha agresividad no convierte al explotado en revolucionario sino, en un depresivo. Según su mirada habrá mas empresas, más pequeñas en un mercado libre.

Perspectivas

Dado los fuertes intereses del mundo y de la Argentina inmersa en él, no es posible una salida hacia un modelo más integrador en la medida que las elites planetarias no vean que así como están las cosas esto comienza a ser perjudicial para ellos mismos, pensando en pérdidas económicas por paros y reclamos.

Aunque el empleo requerido provenga del alto sector "fabricas universitarias" de cerebros financiados por la elite mundial, y con ello exportar valores propios a todas las multinacionales en los lugares mas recónditos del planeta, asegurando esa cultura de preservar el status quo, "todo para los ricos", que el derrame sea el 1% de la renta.

Por otra parte, los cambios revolucionarios, que vayan en la línea de un fuerte sentimiento por restablecer derechos perdidos, tornaran al sistema económico conflictivo. Pero siempre el poder omnímodo que ejerce este 1% de ricos, podrá generar anticuerpos (contrainteligencia) capaz de filtrarse en las instituciones destinadas a cambiar esto.

El ejemplo en Medios de Comunicación, Bancos, Entes supranacionales, Corporación judicial, y el poder político adicto y corrupto, son los acreedores de la elite, ya que caen en las tela de arañas que tejen estos intereses, resultando sus fieles lacayos, en la misma dirección.

¿Cómo ilustrar a las Clases medias, o a los pobres que lleguen a ser clase media? Es el punto central de esta cruel historia donde los pocos se llevan puesto nuestro mundo. Su fidelidad tendrá que ser sabiendo de sus realidades también, no tomando la situación como dada, que es producto del pobre esfuerzo realizado.

Quizás el camino sea más sencillo de recuperar, de lo que la realidad actual nos dicta, ¡¡Indignados Indignaos!!.Ya los Chalecos Amarillos, las protestas en Paris por el aumento en la edad jubilatoria, parecen haber tomado la posta, en el conflicto mundial en ciernes.

Notas al pie

                        [1] ONG OXFAM 2018. Los datos de las personas más ricas fueron variando, de 388 personas en el año 2010, a 47 en el año 2017. Verificando una mayor concentración de la riqueza.