Dotación Administración Pública Nacional (APN), Empresas y Entes
Total personal: 281.785
noviembre 2025.
El mismo se redujo 82% en los últimos dos años, acelerándose al 93% el último año. Fuente: INDEC
Solo desde noviembre 2023 ( comienzo de gobierno LLA) el personal Estatal se redujo en -61.569 trabajadores.
Es decir 2.565 personas pierden su fuente laboral en forma mensual.
A fin de aclarar la "baja de empleo estatal" se debe señalar que no todo se relaciona con despidos, aunque la mayoría obedece a dicho concepto para los años 2024-2025.
Si bien en el Estado hubo históricamente movilidad hacia el sector privado en épocas de alto crecimiento económico. En este análisis no se verifica dicha situación, ya que el impacto es pleno para el período analizado en línea con la "destrucción estatal", tal cual refleja el actual gobierno. Y la misma se ha realizado producto de desmejorar condiciones laborales, reducir paritarias, tardanza en renovar contratos y demás trabas burocráticas, entre ellas, diseñar un examen de idoneidad a tono con todo este engorroso farrago de complicaciones adicionales para muchos empleados (con otras contrataciones distintas a la de Planta Permanente).
Su estructura mas relevante, se redujo durante estos dos años, según detalle:
Administración Central (se redujo en -16.847 trabajadores).
Administración descentralizada (cae -20.189 trabajadores)
Empresas y Sociedades (-22.135) trabajadores)
* Total Administración Pública Nacional APN 192.219 trabajadores.
La evolución durante el periodo analizado como el nivel de la planta 2025:
Ministerio de Defensa: +29,3% (983 Planta de trabajadores)
Ministerio de Salud: -34,6% (5.961)
ANES (descentralizado SALUD) (6.924)
Ministerio de Economía -14,8% (8.467)
Ministerio de Seguridad -4,8% (1.229)
Jefatura Gabinete de Ministros (1622) se separa de M interior.
En tanto, algunos entes de la Administración Descentralizada y otros:
INDEC -21,8% (1.178)
CONICET -8,4% (25.802)
ENACOM -41,3% (1.220)
ANSES -9,5% (12.395)
ARCA -8.5% (18.879)
CNEA +8,3% (3.825)
INTA -7,1% (6.129)
INV -18,4% Instituto Nacional del Vino (421)
SENASA -4,6% (5.031)
DNV -9,7% Dirección Nacional de Vialidad (5.031)
INSSJ¨P /PAMI -5,6% (13.558)
AYSA -20,1% (6.113)
TELAM -80,0% (170) se transformo APE S.A.U.
BNA -9,7% (15.737)
Aerolíneas Argentinas -12,1% (10.012)
ARSAT -18% (659) Un caso particular donde creció el empleo
Correo Argentino -34,7% (11.742)
Operadora Ferroviaria -15,4% (20.459)
ENHOSA Se cerró. 237 empleos.
Se observa una evolución mensual de subas y bajas suaves, para que no se note la fuerte caída, salvo algunas empresas puntuales. EL Banco de la Nación Argentina, AYSA, Aerolíneas Argentinas. En tanto para el Ministerio de Defensa y CNEA la suba es significativa.
El mayor peso en la Dotación de la Administración Pública esta dado entonces por
- Administración descentralizada, Empresas y Sociedades con 206.137 empleados.
Este tipo de empleo (APN) es de muy baja cuantía en términos relativos, considerando los puestos de trabajo del sector privado 22,536 millones. Es decir el trabajo APN representa solo el 1,2% del trabajo total. En tanto que el empleo provincial por su parte presenta un nivel cercano a los 3,2 millones. Es decir el conjunto de el empleo público sería un 15,4% del total del empleo (Capital-Trabajo).
No obstante ello, este empleo es muy relevante para el funcionamiento de requerimientos sociales básicos, tales como: políticas sociales, de vivienda, agua, de seguridad, de integración, crediticia, salud, educación seguridad, etc. con la idea fundamental de igualador social.
Mirando estos datos, suena paradojal el persistente argumento de bajar el empleo público, quizá eso mismo apunta a las Provincias como "malgastadores seriales", un sinónimo de inoperancia y falta de estímulo al sector privado. Un argumento por cierto falaz y con intencionalidad determinante en favor de grupos de poder.
Esto opera mas por el desconocimiento y el estigma, que desde la misma realidad. Ejemplos se puede buscar en cualquier organismo u ente del Estado. En tanto existe tanto la SIGEN / AGN (organismos de contralor) que analizan los movimientos ejecutados por el estado. En tanto la gestión del Estado deben ser aprobados por la legislatura, en lo que se denomina "cuenta de inversión".
Con datos de casi 3 años publicados para analizar, se puede observar variaciones marginales en cada ente u organismo de la APN previo a noviembre 2023.
La movilidad en el empleo estatal, se vincula con la mayor dinámica económica argentina, aportando trabajadores hacia la actividad publica privada nacional e internacional, dados la problemática de salarios magros, forma de contratación compleja y poco estimulo a la capacitación en algunos casos.
Si bien, es lógico poder realizar procesos de mejora continua del Gasto Primario y de su institucionalidad, como cualquier ente o empresa que se precie de tal. El hecho de denostar el funcionamiento del Estado per se, es abrir el portal a una posible desregulación al interior de la sociedad, esperando que la misma se provea de bienes públicos por diversos medios no siempre legales (narcotráfico; punteros; u entes supra nacionales, religiosos u ONGs de facciones lejanas a la política real).
Es solo una manera de privatizar sectores rentables del Estado, o grupo de interés molestos, en cuanto a regulación que condicionen el acceso de algunos bienes y servicios a la sociedad, principalmente en sus capas mas vulnerables y medias, desprotegiéndolas.
Solo los sectores altos de la sociedad (ABC1) accederán al lobbies y podrán accionar y utilizaran esos bienes públicos y hasta obtener subsidios y/o ventajas fiscales, sin siquiera merecerla, por ningún tipo de objetivo, merito o cumplimiento, solo el poder de acceder.
La idea base en estas decisiones mediáticas de ajustar el Gasto, son mas de prensa que de impacto en la economía nacional. Ya que no se apunta a lograr eficientizar las plantas y el gasto en función a expertiz y objetivos de cada uno, solo una sensación de eficiencia inocua en el credo neoliberal de mejorar libertades al sector privado.(la gran utopía de la elite dominante)
Además, existen aquellos bienes preciados del supuesto genérico "estado ineficiente".... suena paradójico ¿no?... Parece que se vende pescado podrido por parte de la elite privada. La cosa es hacer publicidad sobre "ser eficiente" y cuidar recursos...Aunque es claro que no lo hace el gobierno ni el poder en ninguna de sus formas.
Empresas estratégicas a nivel nacional con fuerte impacto en la economía nacional. Nada nuevo, solo que esta vez vienen con la convicción de venderlas como en los años noventa, teniendo como socios muy comprometidos como el FMI y algunos multimillonarios extranjero ansiosos por tales joyas en un mundo donde las ganancias extraordinarias cuestan guerras y no suelen abundar.
Esto denota que el gobierno apunta a sectores muy específicos, donde vaciar de personal para que de esa manera no haya aplicación de regulación o la misma responda a nuevos estamentos del estado diezmado: Comunicación, información y distribuciones de telegramas y diversos servicios, tales como servicios cloacales y de agua, Estos servicios serán cubiertos por empresarios ávidos de negocios monopólicos millonarios, capturando clase media y baja con poder adquisitivo, para el resto la marginación.
Hoy el ajuste se aplica en forma extrema y muchas personas no logran obtener estos bienes públicos o deben cuantificarlos: Transporte, energía, comunicación, seguridad, salud, educación y hasta el ocio (como bien humano esencial).-
Es claro que la actual reducción de estos empleos por la actual gestión de gobierno, no mejorará la calidad de gestión de los bienes públicos. Solo calma al imaginario social ávido de creencias superfluas, sobre el imaginado "bienestar que dará el ajuste".
Lo más probable es una segmentación y desarticulación social potente, con perdidas de conocimiento en las capacidades del Estado, que ya no podrá regular ni mediar, dejando esa función al empresario "maximizador" de beneficios privados.
En términos mundanos, la conformación de mafias y grandes poderes, narcotráfico y otras sectas que se harán cargo de sectores de la sociedad vulnerable, en su beneficio. Los se podría llamar en "nuevo Estado", un mal estado de cosas.
Esto pone en claro riesgo la calidad de vida, y nuestra forma de vida en sociedad, ya que el poder del fuerte primará para imponer no solo el precio valedero del mercado, sino que dejaran sin competencia real muchos de los mercados que hacen a nuestra cotidianeidad.
El desafío por tomar a futuro es ver el impacto de alguna política específica, cuando se aplicaba y cuando el ajuste la hizo reducirse presupuestariamente o cuya calidad de doseño o fuerza institucionales depreció la misma. Es difícil observar esto y sin dudas hablamos de períodos largo para ´poder visualizarlo (semestres, años) y a esto se le agregan complejidades adicionales, tales como, la presencia de diversas variables que interactúan en la realidad, lo que lo hace de una relativa facilidad aplicar el ajuste aduciendo ineficiencia o corrupción. Otro formato es el de ir mutando el ajuste a diversos programas y Ministerios según toque ( discrecionalmente no de planificación) mutando de programas y no mata exclusivamente a ninguno sino hiere de muerte literalmente a todos.
Se podría analizar la dinámica en la obra pública de los últimos diez años acotadas a infraestructura social y pavimento por ejemplo. Correlacionándola con los accidentes automovilísticos y las muertes prevenibles de ese período en Argentina, solo excluyendo 2020 y 2021 como años particulares de pandemia.
Esto continuara el próximo mes....