Evolución Fiscal Argentina
Presupuesto y su ejecutado (abril 2026)
* Déficit culpable de la inflación, de la pobreza y de la deuda, es el mensaje del Gobierno libertario.
El Sector Público tendrá un:
PBI proyectado promedio 2026 $ 679 Blll de pesos corrientes (USD477 mil millones)
Superávit financiero $ 0,226 billones (0,01% PBI)
Superávit primario $3,155 bills (0,46% PBI)
De los Recursos se determinan los gastos. Total $ 148,3 blls ó 21,77% del PBI
- IVA 6,91% PBI $ 46,9 Blls
- Aportes y Contrib 5,32% $ 36,1 Blls
- Ganancias 4,68% $ 31,77 Blls
- Cred y Deb 1,62%% $ 11 Blls
Gastos Totales 148,3 bllones: pueden ser indexados por leyes o no indexados. Los primeros pueden gozar de mejoras si crece la recaudación (una quimera). En tanto los segundo son fijos.
Pautas Macroeconómica: Crecimiento 5%,(5,0% para los años 2027-2028)- Inversión pisada, todo en base y apuesta al Rigi
Dólar $ 1.423 dic 2026 (valor al 24/04 1495,1)- Inflación 18,3% punta punta, implica una inflación promedio del 10,1%.
Se priorizan gastos indexados por leyes, jubilaciones, universidad; AUH y Programa Alimentar. Baja de subsidios energéticos y obras viales.
Industria crecerá 6,2%; comercio 6,7%; sector agropecuario 3,5%. Producción de bienes crecería 5,6% y servicios 4,4%. Consumo privado 4,5%, consumo público 4%, la inversión 9,9%, las exportaciones 9,1% ( USD 112.695 millones)) y las importaciones 12,0% (USD 118.447 millones)
Recursos: Total recaudado $ 46,25 billones
Los más relevantes:
IVA $ 9,4 Billones 29,9% del total comprometido
Ganancias $ 3,9 Billones el 25,2%
Débitos y Crédito $4,9 Billones 30,0%
Derechos Exportaciones $1,7 Bllones el 17,7% (se observa una caída dada la reducción de alícuotas de algunos cereales)
Derechos Importación $ 1,4 Bllones 24,2% ( cae algo menos debido a la falta de consumo)
Cerca de $5 billones son ingresos no tributarios y renta de la propiedad.
Se sub-ejecuto Gasto Primario un 9,2% (pagado / compromiso vigente) ejecutándose $ 35,8 Billones.
Los montos ejecutados
$ 4,7 Bllones Deuda Pública ( 33,6%)
$ 25,7 Bllones Seguridad Social ( 24,1%)
$ 2,4 Bllones Servicios Económicos (21,2%)
$ 1,5 Bllones Servicio Gubernamental (16,9%)
$ 1,5 Bllones Defensa y Seguridad (20,8%)
Dado que al mes de abril se debería haber ejecutado un 33,3% del Gasto (tomado linealmente) la única que lo supero fue la Servicios de Deuda. Esto marca la política que se sigue desde el gobierno nacional.
Un dato interesante respecto a los intereses de deuda, donde los mismo estuvieron para dicho período 2015-2018 en 3% del PBI promedio en tanto que para 2026 estaría dando solo 1,9%. La explicación del 1,1% menor producto de la colocación de deuda que capitaliza intereses, incrementando la deuda pero no exponiendo los mismos (LECAP y BONCAP). Esto implicaría revertir el superávit mostrado.
Presupuesto Ejecutado 2021 (Pandemia)
- Gastos totales pagado por $ 9.614 mil millones
- Ingresos Totales por $ 8.606 mil millones se llega a un déficit financiero de $ -1.007,5 mil millones.
- Déficit Financiero/PBI = 2,3%
- PBI proyectado anual a la fecha analizada $ 43.101 mil millones.
- Intereses de La Deuda Pública $ 768.1 mil millones, representaría el 1,8% del PBI (siendo en el período 2016-2019 3,5%) promedio anual
Particularidades:
- El impacto de los intereses/PBI sería menor que el del año 2015. Y la mitad del gobierno de cambiemos
- Se recupera la ejecución del Gasto, creciente en los últimos meses. El Gasto/PBI representa el 22,3%( similar al promedio del período 2015-2019) .
- El gasto esta muy focalizado en los sectores vulnerables, dada la pandemia. Una variedad de programas intentan paliar la compleja situación de la cuarentena, con cada vez mayores aperturas de actividades.
- Si vemos la partida mas relevante del Gasto, Seguridad social, la misma representa un nivel similar al año 2015
- Se debe preguntar ¿Cómo financiar el gasto?, En tanto el BCRA sube la tasa de interés, por colaciones de deuda interna, con dicho objetivo. Dado que no es fácil acceder al crédito para mayores gastos, quizás lo mejor sea impactar sobre aquellos que tienen mayor multiplicador en la economía.
- Por el lado de los ingresos tributarios percibidos respecto del comprometido anual, se hallan en el nivel teórico.
- El Gasto de Seguridad Social, como proporción del gasto total, representa el monto más importante considerado, una serie de más de 50 años, siendo el 64% del Gasto Total del año 2021.
- Los Gastos de la pandemia se han incluidos en parte en la partida anteriormente mencionada e incluyen el IFE, ATP, AUH, reducción de Contribuciones patronales, Tarjeta Alimentar, Bono Extraordinario, prórroga cuota Anses, aumento seguro de desempleo, préstamo FOGAR, FONDEP y Asistencia a Provincias, Repro I y II (el pago de parte del salario privado).
Si comparamos respecto al año 2010, vemos que Seguridad Social crece su participación en el Gasto Total el 4,17% Servicios Económicos el 3,02%, financiados por las caídas en Administración Publica 3,73%, junto al menor pago de intereses de deuda 1,68% y defensa 1,77%. Este argumento hace un llamamiento a diseñar un Estado dinámico con personal de carrera, y políticas que se sostengan en el tiempo, profesionalizando más aún la gestión pública, y no una opción de empleo temporal cíclico de la actividad privada, para ningún estamento jurisdiccional ni de Organismos autárquicos que corresponda.
Presupuesto ejecutado 2022
Adecuado al Presupuesto vigente, es decir con las modificaciones incluidas, el Gasto ejecutado esta 11,9% abajo del potencial teórico presupuestario (11/12).
En términos de PBI, el gasto estaría 8,65% por debajo del promedio (2015-2019).
En tanto los ingresos se hallan 7,3pp por debajo de su nivel teórico. Eso da un déficit fiscal (2,09% del PBI). Sostenido por la contención en los gastos en seguridad social principalmente.
Sobre un PBI proyectado de $ 105.3 billones. Todos los items del gasto están por debajo del año 2015, siendo la Seguridad Social la de mayor caída, con 5,3 pp.
En la comparación con el año 2010, se infiere la misma conclusión del año 2021: Que el gasto en Administración y Defensa (AyD) y en menor medida intereses financian el mayor gasto en Servicios económicos y Seguridad Social .
Es decir, el gasto que al común de la sociedad le parece "parasitario" (AyD) sigue perdiendo participación 3,78% del Gasto si lo comparamos desde el año 2010 y del 8% si lo medimos desde el año 1965. Esto no parece sostenible en el mediano plazo, dado que degrada el funcionamiento de las instituciones que brindan diversos servicios públicos a la sociedad.
La falta de memoria histórica en el Estado y la no generación de cuadros técnicos profesionales permanentes en el tiempo puede ocasionar, lo que en fin persigue la derecha con su reducción del Estado, y paradójicamente la misma izquierda (donde la conciencia de clases superaría las funciones del Estado).
Crecimiento del PBI 3%, IPC 60%
Exportaciones crece el 8,1% a USD 105.471 e Importaciones crece el 5,7% a USD 94.723
PBI estimado $ 146,829 billones de pesos
Tipo de cambio nominal $/USD 223,5 a diciembre 2023.
Servicios Sociales (66,7%) Servicios Económicos (16,3%) intereses de la deuda (8,1%)
Gasto de Capital 2% del PBI
Gastos totales $ 28,9 billones (19,5% del PBI)
El mismo cae 1% en cuanto a su participación en el PBI
Ingresos Totales $ 22,5 billones (15,2% del PBI) similar al año anterior, es decir que no incluye ningúna mejora recaudatoria o impositiva en cuanto a la nueva realidad mundial.
Fuentes Financieras: $ 30,1 billones. (20,5% del PBI) Tanto para sostener Aplicaciones Financieras como el déficit, $ 23,7 billones ( 16,1% del PBI) y $ 6,4 billones (4,3% del PBI) respectivamente.
Datos reales al 04/12/23 (último dato del gobierno
FPV) muestran lo siguiente:
Lo recaudado, esta 1.1% por debajo presupuesto modificado. Dada la menor recaudación por a sequia y la volatilidad del tipo de cambio redujeron la liquidación granaria. Lo que fue reemplazado por la fuerte recaudación del IVA producto de stockearse dada la elevada inflación y la prevista a futuro.
Por su parte, por el lado del Gasto Total se halla por debajo del nivel presupuestario vigente en un 17,7%.
Por item de gasto, se ve lo siguiente:
Seguridad Social representa el 74,5% del Gasto Total $18.881 Millones
Servicios Económicos el 76,2% $ 4.546 Millones - dentro de los cuales se halla Transporte con $ 1.401 Millones.
Deuda el 68.7% $ 3.088 Millones
El Gasto AC 70,6% y el de Seguridad 75,6%
- Hay déficit Financiero $4.028 millones (3,0% del PBI), dado el torniquete de Gastos que lo que fue la de recursos.
- En tanto, la relación Gasto/PBI es similar a la del periodo 2015-2019, es decir dejando los años particulares de pandemia de lado.-
Para el año 2024 - No se aprobó el presupuesto y queda el reconducido del año anterior.
El pagado real Al 22/12/2024, presento lo siguiente:
- Gastos totales pagado $80.384,05 mil millones
- Los gastos Devengados se fueron acomodando al pagado, aunque fueron un 6% menor al comprometido y un 14% al presupuestado.
- Ingresos Totales por $ 85.764,1 mil millones.
- Ingresos pagados $ 9.166,8 mil millones
- Superávit Financiero de $ +5.380,09 mil millones.
- superávit Financiero/PBI = 0,85%
- PBI proyectado anual a la fecha anulizada $ 648.432 mil millones.
- Intereses de La Deuda Pública $ $ 9.166,8 mil millones, representa el 1,45% del PBI (algo por debajo al período 2016-2019 3,5%) promedio anual
El gobierno libertario responde a intereses externos, de pago de deuda. En función de esto redujo el riesgo país, sometiendo a una mayor pauperización social de pobreza e indigencia en crecimiento, suba del desempleo, y caída fuerte del consumo y la inversión.
Lo particular de la recaudación fue el impuesto país casi el 7% del total y la expansión en Derechos de exportación con fuerte suba solo en enero para caer luego.
En este sentido, el superávit fue producto de posponer gastos relevantes (Generar deuda flotante), en sectores como:
Provincias, Jubilados, planes sociales, gastos de capital con una reducción del 50% real en el acumulado a mayo 2026 y despidos de empleados públicos que crece mes a mes, con la lógica de reducir la capacidad del estado (Dotación APN )
Un cacho de Historia....
Comparemos el Gasto durante el año 1965 hasta el mes de abril 2026 (% del Gasto Total) - Un período de 61 años -.
Intereses de la Deuda:
Partimos del año 1965 con el 4%. En 1976 era del 6% la economía argentina no tenia deuda externa importante. A partir de ese año el inicio del nefasto ´"proceso de reconstrucción nacional" se accede a una cuantiosa deuda externa y este item crece al 16% en 1982 (crisis mexicana).
Cae al 8% en 2015 nos fuimos del FMI, pagando deuda previa y sosteniendo una economía pujante. Para el año 2018 (Macriland) vuelve a crecer al 17%, y otra vez con el acuerdo vigente del FMI. En tanto para el año 2023 la misma se redujo aunque continua alta, en el 10,4%, con refinanciaciones de deuda, sin salir del FMI y superando la mas temible pandemia que azotó al mundo.
Para el 2024 tomando solo el dato deuda, la misma fue 11,4% sin embargo dado que se coloco deuda con cupon cero, es decir deberia devengar esos intereses y exponerlos pero solo se imputan al final, los mismo serían 7% adicional lo que colocal en niveles similares al macrismo, sin que quede explicitado.
Para abril 2026 llegaría al 13,2% del Gastos Total (con la contabilidad creativa) en cuanto a deuda capitalizada que señalamos.
Solo suponiéndola en niveles cercanos al 20% quedarían el Gasto total crecería $10.3 Billones adicionales.
Servicios económicos:
- 25% durante el año 1976 el gobierno militar subsidió el desarrollo de industrias básicas como el acero, aviones, etc.
- 4% en 2001 dado que se quitó todo subsidio a tarifas públicas y actividad económica en el marco de la desregulación y el consenso de Washington, v
- 20% en 2015 en el marco de subsidios a tarifas, transporte y actividad económica,
- 12% en 2018 nueva ola neoliberal
- 15,3%, para el 2023 hay que financiar el desastre de la pandemia y sostener la economía.
¨ - 12,0% para 2024 la experiencia libertaria de ajuste sin piedad hace caer dichos servicios si bien menor, se espera sea decreciente para los meses posteriores, dada la caída de subsidios se dirige a niveles próximos al del año 2001 (resistencia social mediante en su puja por el subsidio a las tarifas y el impacto de la inflación que tendrá el mismo).
-6,8% para abril 2026, la puja del servicio púbicos e inflación. Es decir tiende al nivel del año 2001.
Seguridad Social:
Para el año 1976, es del 37% en un contexto de bajo nivel de pobreza y vulnerabilidad con una población joven con pocos jubilados. Para el año 2001 la misma llegó al 58% producto de la crisis neoliberal sistémica de la convertibilidad, se diseño un complejo grupo de planes para sostener vulnerables desempleados y clase media fuera del sistema.
A partir de ahí, se sostuvo por encima del 60% (2010) y en 2023 es del 63,7%. Para 2024 fue del 67% (aún con caída real en las jubilaciones y la desaparición de añgunos programas sociales)
El actual gobierno LLA utiliza su ajuste sobre el sector de mayor vulnerabilidad social, Jubilados, discapacitados, y pobres con excepciones de lo ya observado, en este sentido el nivel del gasto llega en abril al 71,7%.
El FMI vaticino un 2026 con un nivel de 50%, nada alejado de los viejos no deben vivir tanto tiempo de Lagarde.
Administración Gubernamental:
En 1976 llego a su pico máximo de 19,6%, ya que sostenía infinidad de estamentos públicos, empresas incipientes y estratégicas. En 2001 llego al 7% por el proceso desregularizado y privatizador de empresas públicas.
Para el año 2010 la misma fue del 9% y de ahí fue cayendo hasta el 5,9% para el año 2023. Acá puede verse el achique del Estado. Para el año 2024 será del 4,7% el dato menor de la serie, que incluye baja de salarios reales y despido de la APN (ver Dotación APN).
Para junio del año 2025 es 4,9% dicho crecimiento no tiene explicación en el marco de despidos y cierre de programas y Organismos Descentralizados y empresas, es posible se expandan algunos ministerios, gastos reservados SIDE y los sueldos en las áreas gerenciales. En tanto que para abril 2026 4,2% dados los despidos de personal (Dotación APN) e incremento de la deuda flotante en servicios básicos y bienes de capital.
Defensa:
Sigue una lógica similar a la Administración Gubernamental partiendo del 17% en 1965, en el marco de dictaduras y gobiernos democráticos con poca duración, pasando al 13% durante el año 1976 y llegando al 4,6% en 2023, similar para el año 2024 (4,9%).
En tanto para junio del año 2025 4,8%, en el marco de la reestructuración de las fuerzas armas y la enorme función en el ámbito interno para contener la revuelta social que implican las políticas de ajuste y de seguridad expuestas por el presidente.
Para abril 2026 4,1%, suena paradójico, donde las cuatro fuerzas se ven con serios problemas salariales y de su obra social. Se abre un potencial generador de conflictos al interior de las mismas.
Esta mirada histórica parece ser muy elocuente, de como suben y bajan las participaciones por tipo de gasto. Sin embargo nos dicen mucho sobre la mejora o no de la calidad de vida de los argentinos.
En este sentido cada tipo de gasto, marca un tipo de política implementada para diversos gobiernos, dictaduras o democracia, de derecha o mas progresistas según lo intereses reales de poder.
El dilema que se plante acá es como en ese abanico ideológico no se tenga claro ningún tema que pueda ser abordado en el tiempo:
Deuda, estructura estatal, subsidios a la oferta o a la demanda. Seguridad Social, planta de personal estatal, Sectores estratégicos nacionales, Plan de Exportación y sostenimiento del mercado interno, cuidado del medio ambiente, como reducir la pobreza con programas puntuales formalizar trabajo precario, fomento de actividades empleo intensivas. Presión Impositiva a quien debe afectar y a quien beneficiar, subsidios cuanto y con que fines específicos porque plazos. Propuestas de mediano y largo plazo para PyMes nacionales, etc.
El hecho de bajar el gasto es una quimera en un país con elevados niveles de pobreza, indigencia y vulnerabilidad social, solo actúa como golpe de efecto y deseo de una elite que solo es prebendaría y pretende un Estado sin inteligencia. La realidad nos muestra como diversos gobiernos modifican la estructura del gasto solo en la superficie, y nadie se le atreve a esta élite anacrónica y sin visión de futuro ni geopolítica estratégica para lanzar a la argentina como nación integrada al mundo.
Parece muy raro que no haya preocupación y agenda pública para temas tan sensibles como: nuestra población con salarios magros, pobre acceso a trabajos dignos, cercenando la posibilidad de ascenso social. El juego financiero parece ganar una batalla cultural por sobre el modelo productivo, nada nuevo bajo el sol, las cuatro MMMM fueron siempre con las mismas políticas: Milicos, Mendez; Macri y Millei, lo mas ingenioso de este pobre y foránea elite argentina.