Recursos Fiscales

Aporte Solidario a las Grandes Fortunas

(Blanqueo de capitales)


El período de pandemia y post pandemia fue complicado para la economía nacional y mundial.


Al respecto los países centrales, incrementaron la oferta de dinero, mediante compra de Bonos y Deuda de todo tipo al sector privado. Esta inyección de fondos se realiza a fin de estimular la demanda. En esta línea fue Argentina. 


Ahora bien, el problema del virus Covid-19 no solo es un tema de oferta, ya que las medidas de protección contra el mismo son: la cuarentena, es decir el quedarse en casa, el distanciamiento de otras personas; situaciones donde los trabajadores no producen tal como estábamos acostumbrados, por no ir físicamente al puesto laboral o porque el desempleo o el desacople productivo afecta u afectó a la producción.


"Los costos humanos de la pandemia de Coronavirus fueron inconmensurables en Argentina. En setiembre 2020 se presentó en la Cámara de Diputados el proyecto de ley de Aporte Solidario y Extraordinario de las Grandes Fortunas.

 

¿De donde partimos?

Las  diferencias impositivas entre América Latina y el caribe respecto de los países de la OCDE para el año 2018. Considerando que la evasión y elusión en nuestra región asciende al 6,1% del PBI (CEPAL), son las siguientes:

  (respecto al PBI)                          AL        OCDE

Impuesto a la renta           6,3%        11,6%

Contribuciones Sociales  4,0%          9,1%

Impuestos s la Propiedad 0,8%         1,9%

Imp s Nomina Salarial        0,2%         0,4%

IVA                                       11,5%        10,5%


Antecedentes del Aporte Solidario

 

  • España,  Se propuso "Impuesto de Solidaridad Cívica" a los grandes patrimonios. A partir de u$s1.140.000 con una alícuota del 1% y a partir de u$s2.280.000, del 2%.
  • Italia  se busca impulsar un impuesto progresivo durante 2020 y 2021 a las ganancias anuales declaradas que tribute a partir de una alícuota del 4% a ganancias de u$s91.200, y que vaya escalando la tributación por alícuotas hasta llegar al 8% para ganancias anuales por encima de u$s570.000. Con esta medida piensan llegar a más de 800.000 contribuyentes.
  • Suiza,  con el impuesto único al patrimonio a partir de u$s3.180.000 con una alícuota única del 2%, busca recaudar u$s18.000 millones para paliar la crisis económica producto de la pandemia.
  • Rusia, busca impulsar, reformas impositivas, que incluye un gravamen a los depósitos bancarios del 13% a partir de los u$s15.000.
  • Brasil,  propone el impuestos a los patrimonios a partir de los u$s10.000.000, con una alícuota inicial de 2,5%. Otro impuesto progresivo a partir de u$s4.000.000 con una alícuota inicial del 1%.
  • Perú,  un esquema progresivo para contribuciones a través de ganancias anuales declaradas. Con una alícuota inicial de entre 0,2% y 1% para ganancias de u$s290.000 y una alícuota final de entre 2% y 3% para las ganancias declaradas a partir de u$s14.500.000.
  • Ecuador, plantea un gravamen a los patrimonios a partir de u$s1.000.000, con una alícuota única de 0,9%.
  • Chile, se propone un impuesto al patrimonio que abarque al 1% del sector más rico del país con una alícuota anual del 2%.
  • Argentina, reglamentó el Decreto 42/2021 que plantea por la Ley N°27.605 gravar patrimonios personales declarados a partir de los $200 millones, lo que equivale a patrimonios de casi USD 3 millones. Esta contribución afectaría a 12.500 contribuyentes ( personas humanas, sucesiones indivisas, residentes en el país y en el exterior). Con alícuota en torno a los 2% y 3,5%, de manera progresiva. Su objetivo, recaudar aproximadamente USD 3.000 millones, equivalente a $307.000 millones. Lo que en términos de PBI, es (1,1%). Sin embargo, esto es el comienzo para reestablecer un señal redistributiva en nuestra sociedad.
  • Warren Buffett pronosticó en su carta de inversores 2023 que pagarán "más impuestos en la próxima década" al mismo tiempo que se animó a valorar sus mejores inversiones. 


RENTA INESPERADA PARA GRANDES FORTUNAS


En 2021 Canadá, Estados Unidos, Japón, Francia, Alemania, Italia y Reino Unido, propusieron un impuesto del 15% a las multinacionales, avalado por el FMI. El mismo se impone como situación temporal a fin de paliar situaciones de crisis. Argentina presenta un proyecto de Ley para gravar a empresas con mas de $ 1000 millones de utilidades anuales que hubiesen incrementando entre 2022/21, esto impactaría en el 3,2% de las empresas totales. En el año 2023 el gobierno de derecha de Italia y de izquierda de Brasil, hablan de grabar a los super ricos.


2026 - URUGUAY rompe el tablero y propone un Impuesto a las multinacionales: la creación del Impuesto Mínimo Complementario Doméstico (IMCD) aplica a los grupos con ingresos consolidados superiores a EUROS 750 millones en al menos 2 de los últimos 4 años. Un 15% sobre las rentas generadas en el país.


Recaudación tributaria . Evolución 


El Impuesto País se ve reducido (17,5% en las importaciones, se redujo un 10% desde el mes de setiembre, solo para los bienes importados y los consumos en tarjetas.) crece al 315,3%.  Es importante señalar que este impuesto no está vigente el año 2025, en tanto regularización de activos, y bienes personales serían remanentes. Todo esto implicaría cerca de un 7% de la recaudación total.


Año 2025


Para enero-noviembre la recaudación total $ 166,581 billones, crece por encima de la inflación, 40,8% sobre (inflación interanual 31,8% interanual).

Esto es relevante en la medida que se redujeron coeficientes impositivos de retenciones, bienes personales, se eliminó el impuesto país y otras reducciones marginales.


Ganancias $ 33,4 billones. Crece un 42,0% Si bien se incorporó la cuarta categoría, reduciendo fuerte el mínimo no imponible, se compara con una base muy baja.

IVA $ 55,9 billones, 44,9% se sostiene sobre la inflación acumulada interanual, la misma se halla influenciada por la suba de precios y contrarrestada por la baja en el consumo. Su ritmo es decreciente respecto el mes anterior.

Combustibles: $ 4,2 billones, 104,0% Dado el incremento de precios - actualizaciones del impuesto-, más allá de la reducción del consumo. Crece a un ritmo decreciente.

Derechos de Expo: $ 6,9 billones,  26,3%  A pesar de las baja de alícuotas a diversos tipos de granos y el fuerte salto en el tipo de cambio al final del mes, compensó un poco la enorme apreciación cambiaria. Crece a ritmo muy decreciente por este motivo.

Derechos de Importaciones y tasa estadística: $ 5,5 billones, 78,8% A pesar de las baja de alícuotas a diversos tipos de granos y el fuerte salto en el tipo de cambio, compensado por la enorme apreciación cambiaria, la caída del consumo parece ser mas fuerte para compensar potenciales subas de compras en el exterior. Es levemente decreciente.

Seguridad Social $ 41,7 billones, crece 63,0%. Esto es difícil de explicar en el contexto de caída de empleo, y más el registrado. Es posible se estén regularizando moratorias y diversos planes de pago.

Se aclara que si tomo solo el mes de noviembre 2025/2024 el crecimiento del mismo quedo por debajo de la inflación acumulada 19,7% lo que marca un alerta en cuanto al efecto Olivera-Tanzi. Y le adicionaría el impacto del muy bajo consumo y de la baja de algunos impuestos.


Del Aporte Solidario se desprende lo siguiente:

Durante el año 2021, se recaudó según MECON (presupuesto abierto) $ 206.772 millones. Durante el año 2022 $ 7.842,27 millones adicionales durante el año 2023 (con datos al 28 de diciembre 2023) se recaudaron $ 5.785,37 millones. 

En tanto al 5 de agosto de 2024 $ 1.619,31 ( solo al sector pyme se pago mas que el comprometido). Lo que hace un total de  $223.621,35 millones.  

Esto se modifico con el ingreso de fondos en concepto de blanqueo de capitales. Utilizando las mismas cuentas de los Aportes a las Grandes Fortunas. A partir de agosto 2024 se comenzó a recaudar en concepto de blanqueo de capitales.

En este sentido al 10/12/2024 se recaudó $122.275,73 millones. de los cuales gran parte podrán ser asimilados al blanqueo. https://www.presupuestoabierto.gob.ar/sici/de-donde-vienen-los-recursos


La distribución de los mismos, es la siguiente:

* A Pymes $ -  $ 28.773,05 millones.

* Equipamiento médico $ 28.773,05 millones.

* Programa PROGRESAR - $ 28.763,31 millones. 

* Gasoducto y producción Hidrocarburifera  - $ 35.966,32 millones.-

Estos montos al 26-01-2025 pierden significación